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工作简报2014002
发布时间:2015-04-10 10:04:49.512      点击:5530


                                         【站务新闻】


市财政局来我站调研资金使用情况

11月10日,市民政局副局长金姗姗,计财科长李葵元陪同市财政局领导来到我站,对我站的资金运转和使用情况进行调研。

会上,邓军站长介绍了我站近几年来资金运转状况,虽然经历了从资金困难时期到目前得到缓解的过程,但仍然存在一定的资金缺口,尤其是本级资金不足,除下拨的职工工资及正常的业务开支之外,其他如办公经费,水电费,医疗保险等费用需自行解决。另外项目资金方面,如基建项目资金尚有巨额欠账。

财政局领导听取了站领导及相关科室负责人的介绍后,提出了建设性的意见,同时也表示将来对救助站在资金拨付方面予以关照。金姗姗局长代表民政局对救助站的资金运行情况发表意见,表示今后对救助站的资金运行方面予以一定的帮助和支持。救助站办公室,财务科的相关人员也一同出席会议。

我站召开站务会,总结前一段工作,并安排下一段工作。

11月25日,救助站召开全站职工大会。会上,邓军站长对前一段时间全站的工作做了总结,提出在党的群众路线教育活动收尾阶段,要对照落实情况找出不足,针对我站突出的出勤问题和业务问题做重点改进,要花大力气整顿长期存在的慵懒散作风,加强员工业务培训,结合新的救助管理机构工作规程,组织职工学习并考核。另外,对接下来的“冬季送温暖”活动做了布置和动员。副站长王伏来和肖功华同志分别发言。

全市救助管理站工作交流会召开


     局社会事务科李桂生副科长对民政部最新颁布的救助管理机构工作规程内容做了说明。希望各救助站组织干部职工认真学习实施。

     衡阳市救助管理站站长邓军做了发言,汇报了市站的目前基本情况和对下一步的工作构想。

最后谭新民科长做了总结发言,着重希望借这次培训机会,各救助站加强沟通,相互学习好的经验,并在适当的时候组织去外地救助站学习管理先进经验。

●信息安全管理规定制定并实施

为落实我站《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作流程》的规定,加强信息工作的管理,参照其中第七十三条,七十七条及七十九条内容,做相应规定,并通知如下:

一、衡阳市救助管理站所属监控系统录像,电话录音,对外宣传资料及多媒体(含网络)内容等由信息小组负责处理并保管。

二、监控系统录像内容每10天提取一次并保留,录音电话每个月提取一次并保留。

三、我站职工如需调取相关视音频资料,请向办公室申请办理,责信息小组提供。

四、值班人员在交接班时应确认录像系统及电话录音系统是否正常,如不正常请通知信息小组处理。

五、值班室登记用电脑保持常开状态,并保持系统正常运行,无故不得关机(可重启)。

六、救助人员留宿房间请尽量安排一楼,并集中在一个房间,如需安排二楼房间时,请在值班记录上注明,以便信息小组在提取录像时追加内容。

 七、此通知内容自2014121日开始实施。

 

【学术争鸣】

加强救助管理工作业务培训的重要性

2014年1116日至28日,我有幸参加了2014年全国第四期基层救助管理机构管理人员培训班。该培训班由民政部人事司委托重庆城市管理职业学院(民政部西部民政社会工作培训中心)承办,来自全国十四个省、市、自治区社会救助机构管理人员参加培训。

此次培训的目的是通过对最新的国家救助政策、先进的救助理念与工作方法的学习,提高参训学员的工作能力和服务水平。本期培训课程设置了中国流浪儿童救助政策演变的逻辑分析、专业社会工作介入救助管理的路径选择、社会管理创新与流浪乞讨人员救助管理、从被动救助到未成年人社会保护、中国流浪儿童救助政策的发展趋势、走进唐诗宋词等专题讲座;到重庆市冬青社会工作服务中心、重庆市救助管理站、重庆市江津区救助管理站进行了现场教学;此次培训采用学员破冰、素质拓展、小组互动、经验分享等多样化培训模式,得到学员的高度评价。

培训学习中给我印象最深的是上海社会科学院社会发展研究院,上海社会科学院青少年研究所程福财教授所讲的创新社会治理体制与流浪乞讨人员救助管理工作提出的要求,流浪乞讨人员救助管理的热点问题。

一是依法加强管理。党的十八届四中全会要求全面推进依法治国。救助管理工作作为民政专项事务管理的重要内容之一,必然要运用法治思维和法治方式来开展工作。

二是强化关爱救助。十八届三中全会提出了更好保障和改善民生、促进社会公平正义的任务目标。救助管理工作直接关系到社会弱势全体的基本生存,临时遇困难群众的应急解难,困境未成年人的救助保护,是保障救助对象生存权益和人格尊严的最后一道防线。

三是注重改革创新。在全面深化改革的背景下,救助管理工作要与时俱进,不断开拓创新。救助范围要向广大农村地区延伸。搜索将在城市中已经建立完善的救助管理工作机制向农村地区推进延伸,逐步达到城乡一体化的救助管理格局。

此次培训让我充分认识到加强救助管理工作业务培训的重要性。通过学习和结合自身工作经验,提高对社会工作在救助管理工作中功能定位、作用发挥、拓展延伸的认识,掌握有效的社工工作方法,交流经验,准确把握新形势对救助管理工作提出的新要求。救助管理机构要坚持围绕中心、服务大局,主动适应新形势新要求,切实做好救助管理工作。(刘红兵)

【案例分析】

●从市民投诉我站看政策宣传工作的重要性

事情经过:11月24日,1830左右,衡阳市长湖派出所民警同两名市民护送一名流浪乞讨人员来我站寻求救助,在询问过程中,我们发现该流浪汉神志和逻辑思维有异,我们初步判断该人是疑似精神病患者。按照救助管理机构工作规程和相关文件规定,建议由民警将该人先送往精神病医院做精神方面鉴定或救治。当我们告知民警应将其送往精神病院做精神方面鉴定或诊疗时。其中一位陪同来的老同志就情绪比较激动,说我们工作人员不作为,武断做决定,为了推卸责任怕麻烦而故意说该人是精神病等等,并拨打了市政府热线投诉。根据市政府有关流浪乞讨人员救助管理工作专题会议纪要(【2006106次)精神,我们经与长湖所的民警同志协商,我站出具湖南省城市乞讨人员登记表之精神病鉴定请求文书后,由长湖所民警同志连同市民前往第二精神病医院做精神方面鉴定。第二天,我站经与第二精神病医院联系,该流浪乞讨人员确诊为精神病患者,目前安置在该院二病区进行治疗。

   从上面的事情来看,由于市民对救助城区乞讨流浪人员政策不了解,加之情绪激动,不听工作人员的解释,片面认为救助站不作为而拨打政府热线进行投诉,给站工作造成被动。我认为在这个事情中有如下经验教训可以总结。

一、加强救助管理机构流程和政策的宣传力度。

市民由于不了解我们的救助政策而投诉我们,而该市民又是住在社区里发现的流浪人员,这说明我们的宣传触角没有覆盖到社区街道。假设我们能把宣传做到社区,那么这位市民遇到这名流浪人员后,就会要求民警第一时间将此人送到精神病院做精神鉴定而不是救助站。或者对我们将流浪人员送往医疗机构做精神鉴定一事能予以理解。

我们在今后的宣传工作中,应该将重点放到基层街道和社区,以及街面管理单位,如城管,环卫等等。这些单位对城区的各个角落及人员流动情况比较了解,能够弥补救助站涉及不到的区域,他们了解了我们的救助政策和流程后,今后遇到流浪乞讨人员就会相应地通知相关单位,减少重复救助或非对口救助。而救助站可以考虑在专项救助经费中拨付一部分用于基层街道和社区的救助。

二、加强与城管,公安机关的沟通。

三.多向上级部门汇报。

对于一些在救助工作中遇到的新问题,新难点,要及时向上级部门反映,多请示汇报。征得上级领导的理解和支持,从而解决和协调相关问题,使问题得到迅速圆满的解决。

 

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